《中国环境噪声污染防治报告》阅读题及答案

（五）阅读下面的文字，完成13-15题。（12分）（新闻）
　　材料一：
　　《中国环境噪声污染防治报告(2016)》显示，2015年，全国共有308个地级及以上城市开展了功能区声环境质量监测；昼间总点次达标率为92.4%，夜间为74.3%。31个省会城市情况也不乐观，昼间总点次达标率为87.7%，夜间为61.8%，交通干线两侧声污染相当严重。
　　全国最“吵”的地方，并非京沪等特大城市，而是以均值58.9分贝位列第一的贵阳，哈尔滨紧随其后。长期调研显示，哈尔滨噪声强度大跟生活习惯相关，而贵阳则是由于最近几年工地较多。
　　2011年3月，世卫组织一份报告首次给噪声污染“定罪”。根据世卫组织对欧洲国家的流行病学研究，噪声污染已成为空气污染之后影响人体健康的环境因素。过度暴露在噪声污染中，不仅会严重影响心理健康，也会增加患心脏病等疾病的风险。
　　也正因此，噪声成为环境污染投诉高发区。报告显示，2015年，全国共收到环境噪声投诉35.4万件，占环境投诉总量的35.3%。其中，工业企业噪声类占16.9%，建筑施工噪声类占50.1%，社会生活噪声类占21.0%，交通噪声类占12.0%。尽管投诉比例居高不下，但问题的解决却十分不易。温香彩介绍，与大气、水、土壤等环境要素的污染都不同，噪声污染瞬时性、局部性、分散性很强，所以即使接到群众举报，有时很难取证，投诉经常不了了之；或者当时解决了，之后又会继续。也因此，对于噪声污染，目前的状况是“民不告，官不究”。
　　其实，从国家到地方都为此做出了努力。2015年，国家、地方新颁布了9部环境噪声相关标准规范，涉及风力发电机组、三轮汽车等产品的噪声测量方法，敏感建筑物项目环境噪声与振动控制规范等。2015年，各级行政主管部门发布了21部环境噪声污染防治相关文件，涉及城市声环境功能区划分与调整、绿色护考、噪声污染防治管理与专项整治等工作。
　　令人欣慰的是，目前国内一些地区已开始探索一些先进的防治模式。报告显示，2015年，上海市建立起约700平方千米的外环区域城市噪声地图和数据库，声源信息及噪声数据信息的显示和查询，为城市环境噪声管理提供了有力手段。
　　(节选自《人民日报》)
　　材料二：
　　邻居家的装修声、公路上的汽车声、小区附近的施工声……无孔不入的音波不知给人们日常工作生活带来多少烦恼。噪声污染影响的不只是我们的心情，还有身体健康。噪声污染不仅会影响睡眠质量、损伤听觉器官，还会引起高血压、心血管疾病等。
　　环保部发布的年度报告显示，在2015年，全国共收到环境噪声投诉35.4万件，占环境投诉总量的35.3%。尽管投诉比例居高不下，但问题的解决却十分不易。一方面，噪声污染存在着瞬间性、分散性、随机性等特点，很难抓住现行；另一方面，噪声污染种类繁杂，工商、城管、公安等部门对于噪声的管理权限分工并不明确。居民遇到噪声污染，也往往陷入不知道究竟该向谁反映情况的困境。即便是好不容易将问题反映出去，也多是泥牛入海，再无消息。最终使得噪声污染治理工作像是向空气中打出的重拳一样，虽然强劲有力，却无着力点，从而难以发挥效果。
　　可喜的是，我市出台的《襄阳市自然资源和生态环境违法行为举报暂行办法》，着重强调并纠正了上述问题。环保、公安、城管、交通等多个部门进一步理清权责，将日常生活中常见的环境污染、生态破坏等问题的投诉，具体划归至各个部门。今后，群众遇到相关问题可以根据法规找到直接的负责者，各个部门之间也不会再因权责不清出现相互扯皮。
　　该暂行办法明确要求，受理单位应自举报受理之日起7日内告知举报人受理及初核情况，60日内将办理情况回复举报人，并及时向社会公开。这一要求，保障了该暂行办法能够切实落地，切实执行。
　　(节选自《襄阳日报》)
　　材料三：
　　20日，一场广场舞大赛在人民广场举行。赛前，市城管局人民广场管理处组织发起“广场舞文明健身倡议”。
　　当日上午8时，参赛的广场舞团队陆续到达人民广场。舞台一侧，一幅巨大的《广场舞文明健身倡议书》宣传板已立起来。跳舞的大妈们了解情况后，争相举起写有“噪音NO”的标牌，在倡议书上签名。一些市民见状，也积极上前参与。
　　市城管局人民广场管理处主任刘勇介绍，广场舞因噪音问题屡遭投诉，为了改变现状，管理处在市民中调查，并和跳舞的团队协商解决办法。
　　活动倡议广场舞爱好者自觉调整跳舞时间，早上7点后开始，晚上9点前结束，每次跳舞时间不超过两小时；将音量降低到60分贝。目前，在人民广场跳舞的固定团队有6支，均已自愿响应倡议。有成员还呼吁，希望更多广场舞团队也加入，大家一起拒绝扰民、舞出文明。
　　(节选自《楚天快报》)
　　13．下列针对上述材料的理解，最为准确的一项是(3分)( )
　　A．从长期调研结果来看，因为生活习惯和经济发展问题，非一线城市的噪音污染问题都比特大城市严重。
　　B．噪声污染在影响心理健康的同时也会增加患心脏病的风险，它已经超过空气污染成为一种更严重的污染问题。
　　C．襄阳市暂行办法对受理单位接受和办理回复群众举报噪音问题提出了权责要求，保障了暂行办法的顺利实行。
　　D．人民广场举行了一场广场舞比赛，跳舞的大妈们响应“广场舞文明健身倡议”，改变了以前因噪音问题屡遭投诉的现状。
　　14．下列针对上述材料的分析，较为合理的两项是(4分)( )( )
　　A．材料一、二都谈到了噪声污染影响身心健康，环境噪声投诉居高不下，噪声投诉问题的解决十分不易等内容。
　　B．材料一介绍了全国城市噪声环境现状以及噪声防治工作的总体情况，材料二主要谈论噪声污染给人们带来的影响。
　　C．材料二除了报道噪声污染的特点外，更侧重报道噪声污染的危害以及噪声污染投诉总量的变化。
　　D．从报道目的看，材料一侧重于从国家到地方防治解决噪声污染的问题，材料二侧重于解决环境噪声投诉的问题。
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　　E．三则材料都关注了噪声污染这一社会热点问题，消息内容真实可信，语言修辞手法多样，叙述方式灵活多变。
　　15．在解决噪声污染的举措上，材料二、三报道的重心有何不同？请结合材料三，谈谈如何解决广场舞噪音问题？(5分)
　　答：

13.C
　　14.AD
　　15.不同点：①材料二报道的重心在于加大政府各职能部门对噪声污染问题的介入。②材料三报道的重心在于从市民自身的角度自发配合解决噪声污染问题。（每点1分）
　　方法：①市城管局人民广场管理处等各职能部门要及时了解投诉、调查并和广场舞爱好者协商解决办法。②广大市民积极拥护文明健身倡议。③广场舞爱好者自觉调整跳舞时间和时长。（每点1分）